[e comunque il rumore dei tosaerba è insopportabile; peccato che sia insopportabile anche la fauna umana di Forte dei Marmi]

Alessandro

Comune di Venezia

Estratto dal registro delle deliberazioni della giunta comunale. Seduta
del 14 giugno 1999

Presenti: Prof. Massimo Cacciari (sindaco),Sig. Michele Vianello
(vicesindaco, assessore), Sig. Claudio Orazio (assessore), Dott. Pietro
Rosa Salva (assessore), Sig.ra Mara Rumiz (assessore), Prof. Giuseppe
Santillo (assessore).
Assenti: Dott. Gianfranco Bettin (assessore), Prof.ssa Franca Bimbi
(assessore), Prof.ssa Maria Bergamin (assessore), Arch. Roberto
D’Agostino (assessore), Avv. Alessio Vianello (assessore).

Presiede la seduta il Sindaco: Prof. Massimo Cacciari. Partecipa il
Vice Segretario Generale: Dott. Antonio Scafidi

Prot. Gen.le 77241

Delibera N. 926 – Manifestazioni nei locali pubblici a Venezia ˆ
Criteri cautelativi

LA GIUNTA COMUNALE

Su proposta dell’Assessore alla Cultura (Rumiz);

Premesso che:
– da alcuni anni diversi locali pubblici di Venezia durante tutto
l’anno sono luogo di ritrovo e di intrattenimento prevalentemente
musicale, con organizzazione di concerti e spettacoli di vario genere
per giovani a cura degli esercenti locali e altri soggetti, al chiuso e
all’aperto;
– in considerazione del notevole incremento della popolazione
studentesca residente nel Centro Storico, e’ aumentata la richiesta di
tale forma di intrattenimento;
– ciò comporta un cambiamento della routine di questa città anche in
riferimento al periodo invernale, specificatamente alla vita sociale
serale;
– questa crescita d’interesse per la socializzazione ha dato adito ad
uno sviluppo collaterale di attività economiche, che producono e
favoriscono l’occupazione non solo giovanile;
– incoraggiando lo sviluppo di tali attività si incentiva la crescita
professionale dei giovani artisti veneziani, in genere soggetti
privilegiati delle scelte dei gestori dei locali;
– portando tali manifestazioni nei diversi punti della città si
valorizza la conoscenza e la frequentazione di particolari zone sovente
poco conosciute.

Ritenuto che:
– vada comunque tutelata la legittima esigenza di quiete e di riposo di
una parte della popolazione residente;
– la particolare conformazione del territorio del Centro Storico
Veneziano potrebbe originare conflitti tra le esigenze degli abitanti e
tali manifestazioni;

Preso atto pertanto del rischio che può derivare dalla mancanza di
regolamentazione e programmazione coordinata di tali attività,
soprattutto in determinati periodi;

Ritenuta a questo proposito altamente positiva l’esperienza condotta in
precedenza con l’USL, che ha dato adito ad una serie di controlli sui
volumi musicali e di indirizzi preordinati per garantire gli aspetti
culturali delle iniziative;

Considerata:
– la necessità di un filtro istituzionale delle attività proposte e
confermando in questo ruolo l’Assessorato alla Cultura, che dovrà
garantire a tal proposito la qualità e la conformità delle scelte
musicali in coerenza con quanto sopra descritto, il coordinamento delle
attività, il controllo e la rispondenza ai criteri preordinati ed il
rispetto della calendarizzazione delle manifestazioni, con conseguente
comunicazione preventiva degli eventi programmati;
– la necessità di contenere il disturbo nelle aree già congestionate e
di capillarizzare e decentrare le attività in vari locali della città,
laddove esista una concentrazione di locali pubblici nei quali si
effettuano intrattenimenti musicali e/o altri eventi di spettacolo;
– la discrezionalità di cui viene investito l’Assessorato alla Cultura
ad operare il controllo della situazione a mezzo della valutazione
preliminare di schede tecniche prodotte dai richiedenti, per prevenire
ogni eventuale disturbo che possa essere provocato dalle emissioni
sonore, parallelamente alla concentrazione di un pubblico numeroso in
luoghi spesso non attrezzati alla bisogna.

Atteso che:
– qualora venga accertato da parte degli organi di controllo disturbo
documentato della quiete pubblica nelle zone circostanti i luoghi di
pubblico spettacolo, indotto dall’attività autorizzata, si procederà
alla revoca delle autorizzazioni concesse;
– ne consegue la necessità di vagliare a tal uopo programmi definiti di
utilizzo dei locali suddetti.

Valutata:
– la necessità di fissare un orario di chiusura che in nessun caso può
andare oltre le ore 23, convenzionalmente considerate come inizio
dell’orario deputato al riposo;
– le difficoltà tecniche di procedere alla regolazione preliminare dei
volumi di esecuzione musicali, e di intervenire durante le
manifestazioni;

Vista la nota allegata in atti del SIST (Servizio igienico e sanitario
del territorio) del Dipartimento di prevenzione dell’AULSS 12
Veneziana, rilasciata, su richiesta dell’Amministrazione;

Preso atto che la scelta preliminare dei generi musicali e delle
modalità di esecuzione, che vengono di seguito elencati, costituisce di
per se stessa rispetto al criterio di selezione un presupposto di
sufficiente garanzia di mantenimento di livelli accettabili di
emissione sonora:

JAZZ/DIXIELAND
Musica acustica o semiacustica d’ascolto con particolare attenzione ai
suoi stili più soft, con strumenti quali tastiere, chitarra
semiacustica, contrabbasso o basso elettrico, batteria e voce. I fiati
sono presenti solo in qualità di solista e mai come sezione fiati (più
fiati di accompagnamento). E’ escluso il jazz sperimentale quale il
free jazz, che essendo dissonante potrebbe essere sgradevole o di
disturbo. L’amplificazione e’ utilizzata esclusivamente per equilibrare
i livelli degli strumenti. La batteria e le percussioni non sono in
nessun caso amplificate e accompagnano in secondo piano il tema
musicale.

ETNICA/FOLK/BRAZILIAN
Musica popolare da varie parti del mondo con strumenti acustici, che
non richiedono amplificazione, se non eccezionalmente per equilibrare
alcuni strumenti. Per esempio musica indiana con sitar e voce, musica
flamenca o brasiliana con chitarra acustica e voce, musica irlandese
con fisarmoniche e voce, etc.

REGGAE E DUB
Musica giamaicana melodica e piacevole, positiva e gioiosa, con voce,
chitarra, basso, batteria, tastiere e percussioni. Il genere, con
particolare attenzione alla struttura della città di Venezia e’ stato
arrangiato in maniera semiacustica in modo da ottenere dei livelli
sonori comunque limitati e in ogni caso verrà eseguito solo in Campo S.
Luca, alternato con proposte di musica reggae registrata e diffusa solo
all’interno del locale che ospita le serate;

ACID JAZZ
Musica di fusione fra il jazz, la musica soul, il pop. E’ un genere
melodico e allegro della cultura nera americana. E’ proposto con voce,
tastiere, chitarra semiacustica, basso, batteria e percussioni. In
questo caso la batteria verrà suonata con le spazzole (spazzole di
sottili fili di metallo per ottenere un suono attutito), il basso e la
chitarra semiacustica saranno amplificati non con un impianto bensì con
piccoli monitori personali (del tipo che viene usato a casa per
esercitarsi), e la voce e la tastiera saranno sonorizzate per livellare
i volumi e per equilibrare le frequenze basse e acute che potrebbero
arrecare disturbo.

REVIVAL ITALIANA D’AUTORE E COVER MELODICHE ANNI ’60
Musica italiana di cantanti, cantautori ed autori italiani noti, e’ un
genere d’ascolto, melodico e piacevole proposto con una voce solista e
strumenti d’accompagnamento quali tastiera o piano, chitarra acustica o
semiacustica, basso e in alcuni casi batteria e percussioni, in nessun
caso amplificate. Vi potranno essere anche riproposizioni di musiche di
film noti del periodo anni ’60 eseguite da orchestrine di due, tre o
quattro elementi. Saranno amplificate solo voce, chitarra semiacustica,
basso e tastiera per equilibrare frequenze e volumi.

BLUES
Genere di origine nera americana, derivante dagli spiritual, e eseguito
da orchestrine di due, tre o quattro elementi. Questi piccoli ensemble
nelle varie formazioni possono comprendere voce, chitarra, basso,
batteria con spazzole, e un fiato oppure una tastiera. Saranno
amplificate solo voce, chitarra semiacustica, basso e tastiera per
equilibrare frequenze e volumi.

POP
Musica inglese di facile ascolto e soft, viene eseguita con voce,
tastiere, chitarra semiacustica, basso, batteria e percussioni. In
questo caso la batteria verrà suonata con le spazzole (spazzole di
sottili fili di metallo per ottenere un suono attutito), il basso e la
chitarra semiacustica saranno amplificati non con un impianto bensì con
piccoli monitori (del tipo che viene usato a casa per esercitarsi), e
la voce e la tastiera saranno sonorizzate per livellare i volumi e per
equilibrare le frequenze basse e acute che potrebbero arrecare
disturbo.

– Visto il parere di regolarità tecnico-amministrativa, del
Responsabile del Servizio nonché del Responsabile di Ragioneria ai
sensi dell’art. 53 Legge 142/90.

A voti unanimi

DELIBERA

1) di confermare i criteri cautelativi di cui in premessa, già
sperimentati dall’Assessorato alla Cultura, di concerto con i promotori
delle iniziative.
2) di delegare all’Assessorato alla Cultura al coordinamento e
programmazione delle manifestazioni in oggetto in accordo con i locali
promotori, con i Presidenti dei C.d.Q. competenti per territorio, con
gli altri organi di prevenzione e vigilanza di cui si avvale
l’Amministrazione, nonché di verifica della corrispondenza dei
requisiti tecnici delle manifestazioni con il presente provvedimento;
3) di fissare il termine degli spettacoli non oltre le ore 23;
4) Dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai
sensi dell’art. 47 3° comma L. 142/90

La presente delibera non comporta per l’Amministrazione oneri di spesa.

(Prot. Gen. n. 77241/8253 Rag. 99)

L’ordinanza pare invece volta a preservare l’ignaro cittadino veneziano dalla possibilità di incontrare sulla propria strada una musica che non sia “pacificata”

tocca a mio avviso un nodo strategico: l’esigenza di una critica della cultura della “pacificazione”, che che è essenzialmente una “rinnovata” cultura della restaurazione…